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與2012年相比，2013年稀土出口市場(chǎng)整體出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，除了一個(gè)月出口數(shù)量低于去年，剩下9個(gè)月稀土出口量比去年均有顯著上升，其中2、3、4月份因?yàn)槿ツ晖诔隹诹康?，同比增長(zhǎng)達(dá)到2-4倍，同時(shí)這三個(gè)月稀土出口量也出現(xiàn)了連續(xù)環(huán)比上漲的情況。

        稀土出口回暖主要與不斷下行的稀土價(jià)格相關(guān)，每個(gè)季度出口情況出現(xiàn)變化也與國(guó)外的生產(chǎn)需求和休假等有關(guān)系。

        近一年稀土價(jià)格經(jīng)歷了大幅的下降，目前稀土出口市場(chǎng)仍集中以輕稀土元素出口為主，以鑭、鈰類氧化物為例：

        從圖中可以明顯看出氧化鑭及氧化鈰價(jià)格出現(xiàn)大幅的下行，而2012年1月份氧化鑭、氧化鈰的價(jià)格還在9萬(wàn)元/噸以上，目前的價(jià)格普遍降至2萬(wàn)多。

 從圖中可以明顯看出氧化鑭及氧化鈰價(jià)格出現(xiàn)大幅的下行，而2012年1月份氧化鑭、氧化鈰的價(jià)格還在9萬(wàn)元/噸以上，目前的價(jià)格普遍降至2萬(wàn)多。

        由此圖大概可以看出今年前10月稀土出口月均價(jià)的基本走勢(shì)。前四月出口數(shù)量環(huán)比上升，出口價(jià)格卻環(huán)比下跌，4-5月，稀土出口價(jià)格略有反彈但出口數(shù)量環(huán)比下降。6-8月稀土出口價(jià)格繼續(xù)下行，出口數(shù)量環(huán)比上升。8月后由于整頓及收儲(chǔ)等政策引起利好預(yù)期，國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格出口較快拉漲，出口價(jià)格也明顯上升，但是數(shù)量出現(xiàn)下跌?？傮w而言，稀土出口價(jià)格與出口數(shù)量呈現(xiàn)反向變動(dòng)。

        十八屆三中全會(huì)剛落幕不久，本次會(huì)議中提到的能夠影響稀土市場(chǎng)的相關(guān)政策側(cè)重在經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革兩個(gè)方面。

        經(jīng)濟(jì)體制改革中提到核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

        由市場(chǎng)自由驅(qū)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)在目前的經(jīng)濟(jì)形式下稀土價(jià)格仍可能會(huì)大幅波動(dòng)。稀土市場(chǎng)各品種走勢(shì)更加分化，盈利性低的資源堆積失能，盈利性更高的稀土產(chǎn)品開(kāi)發(fā)更快，耗用更快，更深遠(yuǎn)的影響是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)與國(guó)內(nèi)外新興科技市場(chǎng)的影響。利益驅(qū)使更多市場(chǎng)參與者投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與過(guò)剩開(kāi)發(fā)資源會(huì)導(dǎo)致對(duì)資源失去主控權(quán)。

        稀土目前還屬于國(guó)家的優(yōu)勢(shì)資源，明年國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)政策面的宏觀調(diào)控的可能性更大，力度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)政策引導(dǎo)市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)有一定的積極作用，以今年的情況來(lái)看，政策對(duì)稀土市場(chǎng)的影響力有時(shí)限性，或者效用還需長(zhǎng)久體現(xiàn)。明年稀土市場(chǎng)政策仍將集中在繼續(xù)執(zhí)行稀土整頓，推進(jìn)行業(yè)整合，落實(shí)行業(yè)補(bǔ)貼或推出更多優(yōu)惠政策方面。經(jīng)濟(jì)改革中允許民資入駐國(guó)企，稀土市場(chǎng)目前仍存在不少中小型分離廠及眾多貿(mào)易商，民間資產(chǎn)較多，改革特殊資源市場(chǎng)的參與方式，對(duì)資本市場(chǎng)，市場(chǎng)活躍度，資源掌控力方面都有較好的積極作用。

        此次全會(huì)強(qiáng)調(diào)用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。目前稀土礦產(chǎn)資源每年新增采礦權(quán)證少，而開(kāi)采權(quán)利集中在國(guó)有大型企業(yè)，明年稀土行業(yè)準(zhǔn)入可能會(huì)更加嚴(yán)格，也會(huì)對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)入的礦山及分離企業(yè)加強(qiáng)保護(hù)和補(bǔ)貼。